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松江區G60科創走廊產業項目準入評估
松江區G60科創走廊產業項目準入評估
信息來源: 發布時間:2022-06-16 閱讀次數:

第一條(背景意義)為推進 G60 科創走廊高質量發展,努力將其打造成上海制造品牌的重要承載區、長三角高質量一體化發展的橋頭堡。根據《中華人民共和國行政許可法》和國務院、市委、市政府關于深化放管服改革的總體部署及相關要求,進一步貫徹落實《松江區 G60 科創走廊產業集群發展零距離綜合審批制度改革方案(試行)》,深入推進簡政放權+互聯網+店小二的項目行政審批制度改革,加快 G60 科創走廊內項目落地,提升產業能級,結合我區實際制定本評估辦法。

第二條(基本原則)聚焦G60科創走廊產業導向及各功能區產業定位,堅持以畝產論英雄、效益論英雄、能耗論英雄、環境論英雄,確保引入項目能級水平,科學高效開展項目評估。

第三條(評估對象) 本評估辦法針對使用松江區內新增工業用地及存量工業用地再利用項目。

第四條(評估主體) 區經委會同區發改委、區科委、區規土局、區環保局等部門對項目進行綜合評估。區政府分管領導對評估結果進行審核。

第五條(評估內容)

(一)所有產業項目要符合國家、本市和本區環境保護、節能降耗等法律、法規、政策的要求,土地使用符合地區控規要求。(由區發改委、區環保局、區規土局提出評估意見)

(二)項目符合G60科創走廊產業導向和區域產業規劃導向。《上海工業及生產性服務業指導目錄和布局指南》明確限制類的項目不予準入。(由區經委提出評估意見)

(三)項目達產固定資產投資強度和土地產出率均須達到《上海市產業用地指南》對應行業用地推薦值,稅收產出率原則上不低于 80 萬元/畝。園區型項目土地產出率、稅收產出率原則上不低于上年度全市開發區土地產出水平的 1.5 倍。(由區經委提出評估意見)

(四)項目應具備較高的技術創新水平。(由區科委提出評估意見)

(五)其他與項目相關的考慮因素。

第六條(評估流程)

(一)項目投資單位登錄松江區網上政務大廳,在線填寫項目評估信息,并按系統要求提交營業執照、承諾書、可行性研究報告、上年度審計報告、上年度完稅證明、項目位圖、平面圖、生產工藝和布局流程等相關附件。

(二) 區經委對項目初核后,在3個工作日內將項目在線發送至所屬街鎮、開發區,街鎮、開發區在收到項目評估申請材料后3個工作日內填寫評估推薦意見,報送區經委。

(三)對街鎮同意推薦的項目,區經委在線分送相關部門。相關部門根據各自職責對項目進行審核,提出審核意見,在5個工作日內反饋區經委。相關部門可視項目實際,要求投資單位提交補充材料。

(四)區經委匯總評審意見,在2個工作日內報送區政府分管領導。

(五)區政府分管領導在2個工作日對項目評估結果進行審核。

(六)區經委網上通知項目投資單位評審結果,項目投資單位網上下載打印項目評估意見書。

(七)區經委將審核通過的項目匯總后報區規土領導小組審議。

(八)區經委將區規土領導小組審議通過的項目報區政府常務會審議。

(九)區政府常務會議通過的項目,根據常務會議紀要辦理后續土地出讓等相關手續。

第七條(評估管理)新項目在土地掛牌出讓前、存量項目在辦理相關建設手續前,應取得項目準入評估意見書。各項評估指標應與納入土地出讓合同的條款原則上保持一致,按照《松江區工業用地全生命周期管理實施細則》要求實行項目全生命周期管理。

第八條(附則)本評估辦法自頒布之日起實施,有效期兩年。

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